La alerta por un posible Fenómeno El Niño de nivel fuerte ha sido dada por las entidades correspondientes, entre ellas la Comisión Multisectorial encargada del Estudio Nacional del Fenómeno “El Niño”, que advierte de un Niño Costero, en pleno desarrollo y que se prolongaría hasta septiembre de este año, y un Niño Global que iría hasta marzo del 2027. Ante esta situación conviene preguntarse qué están haciendo los municipios de Lambayeque para mitigar los riesgos, considerando que todos han recibido presupuesto para ello. Los números nos mienten y la realidad es – nuevamente – decepcionante.
Históricamente, Lambayeque es uno de los departamentos más golpeados por El Niño, fenómeno caracterizado por las lluvias e inundaciones que han causado no solo la pérdida de vidas humanas, sino también daños a la poca infraestructura de desarrollo (vías, sistemas de agua y alcantarillado y demás), servicios estratégicos como salud y educación, y un perjuicio millonario a actividades productivas, principalmente en comercio, agricultura y agroexportación.
El Niño Costero del 2017 y el ciclo Yaku del 2023 dejaron en evidencia la falta de preparación de nuestras ciudades para soportar las intensas lluvias y desbordes de ríos. En el 2017 se conformó la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios – ARCC, que entre sus tareas tenía la de entregar obras de prevención definitivas en los departamentos afectados por el fenómeno. La ARCC desapareció y se convirtió en Autoridad Nacional de Infraestructura – AFIN, y aunque el cambio de nomenclatura se dio lo cierto es que ninguna obra de tal envergadura se ha concluido, al menos en Lambayeque.
Ejecutar trabajos preventivos a estas alturas resulta tardío, es lo que señalan los expertos. Por lo que debe pasarse a la puesta en marcha de los planes de contingencia, todos bajo el liderazgo de los gobiernos locales que – de acuerdo a Ley de Gestión de Riesgos y Desastres – deben ser los primeros en actuar.
Provincia de Chiclayo
La Municipalidad Provincial de Chiclayo tiene presupuestado para este año 1 millón 895 mil 415 para la Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres. De acuerdo a la consulta realizada ante el Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, al cierre de este informe el gasto es de solo el 20.8 %, no habiendo ejecutado nada en los proyectos: Estudios para la estimación de riesgos de desastres; Personas con formación y conocimiento en gestión del riesgo de desastres y Población con prácticas para la resiliencia.
En el municipio de Chongoyape, en la partida de Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres, con 153 mil 615 soles de presupuesto, se ha gastado hasta el momento el 34.6 %; en la comuna de Puerto Eten, el 61.5 % de los escasos 7800 soles para dicha tarea; José Leonardo Ortiz ha invertido el 33.2 % de los 182 mil 645 soles asignados, y La Victoria el 10.6 % de los 199 mil 481 soles de presupuesto para este año.
La municipalidad de Lagunas el 8.9 % de los 8799 soles recibidos; Monsefú el 1.2 % de los 40 mil 320 presupuestados; Nueva Arica el 73.6 % de los 9555 asignados; Picsi, el 100 % de los 2960 recibidos; Pimentel el 24.7 % de 219 mil 785; Reque el 22.4 % de 35 mil 50 soles; Santa Rosa el 0 % de los 2700 correspondientes y Zaña el 6 % de 106 mil 354.
En el distrito de Pátapo el gasto asciende al 64.5 % de los 3800 presupuestados; Cayaltí el 33.2 % de 15 mil 729; Pomalca el 0 % de 4190; Pucalá el 11.5 % de 5000 soles, y Tumán el 0.5 % de 105 mil soles. Los distritos de Ciudad Eten y Oyotún no registran la partida.
Con estos datos, se tiene que en la provincia de Chiclayo, conformada por 20 distritos (18 entran en lista), el promedio de ejecución de la partida para la reducción de riesgos ante desastres es de solo el 28.18 %.
Provincia de Lambayeque
La Municipalidad Provincial de Lambayeque reporta una ejecución del 74.1 % del millón 275 mil 635 soles asignados para la reducción de riesgos. Sin embargo, presenta 0 % de avance en el rubro: Capacidad instalada para la preparación y respuesta frente a emergencias y desastres, que tiene una partida de 112 mil 370 soles.
La Municipalidad Distrital de Chóchope ha ejecutado el 0 % de los 3650 soles recibidos; Íllimo el 63.7 % de los 233 mil 985 presupuestados; Jayanca el 23.7 % de 268 mil 934; Mochumí, el 11.7 % de 98 mil 31 soles; Mórrope el 51 % de 277 mil 387, y Motupe el 70.4 % de 294 mil 901 soles.
En Olmos, la ejecución es del 75.4 % de los 660 mil 24 soles asignados para la reducción de vulnerabilidad y riesgos ante desastres; en Pacora el 51.8 % de los 13 mil 126 presupuestados (inicialmente fueron 70 mil soles); en Salas el 28.6 % de 184 mil 524 soles; en San José el 33.3 % de 22 mil 500 y el 70.2 % de 121 mil 725 soles (inicialmente la partida no tenía presupuesto).
La provincia vecina supera a Chiclayo, al tener una ejecución promedio de 46.16 % entre sus 12 municipios, incluyendo al provincial.
Provincia de Ferreñafe
La comuna provincial de Ferreñafe presenta una ejecución de 60.9 % de los 339 mil 425 soles presupuestados para este año, habiendo gastado en los tres proyectos considerados: Acciones comunes; Capacidad instalada para preparación y respuesta, y Edificaciones seguras ante el riesgo de desastres.
En el distrito de Cañaris, el gasto es del 50.2 % de los 237 mil 342 soles presupuestados; en Incahuasi, 22.2 % de 485 mil 466; en Manuel Antonio Mesones Muro el 16.7 % de 3000 soles; en Pítipo, 44.5 % de 67 mil 700, y en Pueblo Nuevo, 16.2 % de 70 mil 740 asignados.
El promedio provincial es de 35.12 % de ejecución.
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(*) Periodista especializado en bases de datos y contrataciones públicas.
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